第十一章 以工代赈
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轻轻的将奏折放下,杨侑缓缓起身,原本愉快的神情开始消失,取之而代的是一种忧愁的神情.
"没有人愿意背井离乡,寄人篱下,百姓流离失所,所求的不过是一口活命的饭,大兴地区的百姓在心仁厚,遇到受灾的百姓,也是尽力救助.本王既怜悯流民的苦难,又庆幸拥有这样善良的大兴百姓,并以拥有这样的百姓为荣."
"代王殿下怜惜百姓,实在是大兴之福."卫文升恭贺道.
他不知道折子里的内容,只是习惯性的抢先出手,以免落了先机.
杨侑点了点头,继续道:"本王既要赈济灾民,又不能寒了这些善良百姓的心,经过昼夜忧虑,终于相处了一个两全其美的办法."
哦！官员们的好奇心提了起来,一个年仅十三岁的小孩子能有什么办法,别看平时官员们对杨侑恭敬有加,但心中对他并没有多少敬畏,毕竟他的年纪在那放着.
"以工代赈."杨侑斩钉截铁的说道.
以工代赈这个词大臣们并不陌生,以工代赈起源于周代,文字最早记载见于《礼记》一书,《礼记·月令》篇中有"季春之月,发仓廪,赐贫穷,振乏绝"的记载.《汉书·食货志》载有"虚郡国仓廪以振贫".《后汉书·质帝纪》有"方春戒节,赈济乏厄"的记载.从此可以看出,从东汉开始,改"振"为"赈".
纵观以前的扶贫赈灾,所采取的措施主要有减赋,免征,平粜,赈济,借贷,安辑,抚恤等.减赋,免征,即减免税收;平祟,即在灾年平价调拨卖出粮食;赈济包括粮赈,钱赈,物赈,粥赈和工赈.
但是这些赈灾一般都是在受灾地区进行,大兴地区是大量灾民进入,怎么进行以工代赈?
望着大臣们迷茫的眼神,杨侑不由得得意起来,说道:"再过不久,就是大兴百姓服徭役的时候,历年来大兴百姓一直对服徭役苦不堪言,不愿意服徭役,而如今大量的流民进入大兴地区,所求的也不过是一口饱饭,为了.
说道这里杨侑顿了顿,看向地下的大臣,已经有不少大臣明白了,隋朝的徭役一直很繁重,而大兴地区的百姓多富裕,大半不愿意服徭役.
"代王殿下的意思是今年要免除大兴地区的徭役,让这些流民代替大兴百姓服徭役."骨仪装模作样的惊奇道.
其实他上这道奏折就是要给杨侑解围,故意不直接点明,也有考验杨侑的意思.果然杨侑并没有让他失望,毫不客气的将这份创意占为己有,来增添自己的威信.
也许所有人都知道怎么回事,没有人会说出来,传到百姓中,大家感谢的是代王殿下的仁义.
"骨大人所言甚是.不过并不是免除徭役,而是纳钱代役,毕竟我们大兴潘库已经没钱了,我们还要养活那么多的灾民.不过,本王保证,在三年之内一定免除大兴地区的徭役."杨侑道.
"可是大隋律规定六十岁的老人可以纳钱代役,现在全部都允许纳钱代役,没有先例呀！"一个满头白发的礼部官员出列道.
话音刚落,就被所有周围的官员所鄙视,不允许全部纳钱代役,那供养流民的钱你出呀！多一个人出钱那就多养活一个流民,难道你还想最后户部出钱,下个月集体去喝西北风呀！这个礼部官员看到周围人脸色也知道自己说错了,灰溜溜的溜回队伍中去了.
"这件事就这样定了,如果皇爷爷怪罪的话,本王一力承担,"杨侑挥挥手,大义凌然道.
"臣等誓于代王殿下共进退."卫文升带头,所有官员集体附和道.
"这次服徭役,一共就要修建五条水渠,疏通大兴城外的护城河.两万多流民根本干不了多久."苏升皱眉道,苏升是大兴县令,知道今年服徭役的工程量.
"不如趁机把大兴的官道好好的修一下,这几年大兴的官道已经损坏的很厉害."平红贵趁机要求平整官道
最近他一直在负责四轮马车,四轮马车对路况要求很高,要是修好官道,四轮马车一定会热销,到时候就是工部肯定会日进斗金,翻身的机会就来了.
永丰仓可以加快速度修建了.
万年县内还有几座桥要修.
本府的县衙要翻修了.
不知不觉中,众官员才发现大兴地区还有那么多的事情要办.如果将这些事情全部干完,流民就是赶到明年也完不成.
不过他们每说一项,颜君成的脸色就黑了一分,纳钱代役肯定不会多收,估计一个月就会用完,这么多的工程到最后还是要户部埋单.
"启禀代王殿下,赈济流民事关江山社稷,老臣恳请代王总领赈灾事宜."卫文升一脸郑重道.
"请代王殿下总领赈灾事宜."所有大臣都请命道
原来在古代做善事可不是一件容易的事情,你想要当个善人,平时修个桥,铺个路,救济一下孤儿寡母就差不多了,但是如果你想救济灾民,一个不小心就扣你一个收买人心的罪名.
杨侑也知道自己.[,！]这一次是避不可避了,这个担子只能由他来抗.
骨仪看着前方的卫文升,心中暗骂老不死的,虽然没有直接的证据表明这是卫文升在布局,但是代王殿下一旦侧重流民的事宜,势必无暇顾及朝堂的事物,这样一来,整个朝堂又是他的天下.不过,骨仪并不在意,代王殿下已经开始醒悟,卫文升又能掌权几年呢.
轻轻的将奏折放下,杨侑缓缓起身,原本愉快的神情开始消失,取之而代的是一种忧愁的神情.
"没有人愿意背井离乡,寄人篱下,百姓流离失所,所求的不过是一口活命的饭,大兴地区的百姓在心仁厚,遇到受灾的百姓,也是尽力救助.本王既怜悯流民的苦难,又庆幸拥有这样善良的大兴百姓,并以拥有这样的百姓为荣."
"代王殿下怜惜百姓,实在是大兴之福."卫文升恭贺道.
他不知道折子里的内容,只是习惯性的抢先出手,以免落了先机.
杨侑点了点头,继续道:"本王既要赈济灾民,又不能寒了这些善良百姓的心,经过昼夜忧虑,终于相处了一个两全其美的办法."
哦！官员们的好奇心提了起来,一个年仅十三岁的小孩子能有什么办法,别看平时官员们对杨侑恭敬有加,但心中对他并没有多少敬畏,毕竟他的年纪在那放着.
"以工代赈."杨侑斩钉截铁的说道.
以工代赈这个词大臣们并不陌生,以工代赈起源于周代,文字最早记载见于《礼记》一书,《礼记·月令》篇中有"季春之月,发仓廪,赐贫穷,振乏绝"的记载.《汉书·食货志》载有"虚郡国仓廪以振贫".《后汉书·质帝纪》有"方春戒节,赈济乏厄"的记载.从此可以看出,从东汉开始,改"振"为"赈".
纵观以前的扶贫赈灾,所采取的措施主要有减赋,免征,平粜,赈济,借贷,安辑,抚恤等.减赋,免征,即减免税收;平祟,即在灾年平价调拨卖出粮食;赈济包括粮赈,钱赈,物赈,粥赈和工赈.
但是这些赈灾一般都是在受灾地区进行,大兴地区是大量灾民进入,怎么进行以工代赈?
望着大臣们迷茫的眼神,杨侑不由得得意起来,说道:"再过不久,就是大兴百姓服徭役的时候,历年来大兴百姓一直对服徭役苦不堪言,不愿意服徭役,而如今大量的流民进入大兴地区,所求的也不过是一口饱饭,为了.
说道这里杨侑顿了顿,看向地下的大臣,已经有不少大臣明白了,隋朝的徭役一直很繁重,而大兴地区的百姓多富裕,大半不愿意服徭役.
"代王殿下的意思是今年要免除大兴地区的徭役,让这些流民代替大兴百姓服徭役."骨仪装模作样的惊奇道.
其实他上这道奏折就是要给杨侑解围,故意不直接点明,也有考验杨侑的意思.果然杨侑并没有让他失望,毫不客气的将这份创意占为己有,来增添自己的威信.
也许所有人都知道怎么回事,没有人会说出来,传到百姓中,大家感谢的是代王殿下的仁义.
"骨大人所言甚是.不过并不是免除徭役,而是纳钱代役,毕竟我们大兴潘库已经没钱了,我们还要养活那么多的灾民.不过,本王保证,在三年之内一定免除大兴地区的徭役."杨侑道.
"可是大隋律规定六十岁的老人可以纳钱代役,现在全部都允许纳钱代役,没有先例呀！"一个满头白发的礼部官员出列道.
话音刚落,就被所有周围的官员所鄙视,不允许全部纳钱代役,那供养流民的钱你出呀！多一个人出钱那就多养活一个流民,难道你还想最后户部出钱,下个月集体去喝西北风呀！这个礼部官员看到周围人脸色也知道自己说错了,灰溜溜的溜回队伍中去了.
"这件事就这样定了,如果皇爷爷怪罪的话,本王一力承担,"杨侑挥挥手,大义凌然道.
"臣等誓于代王殿下共进退."卫文升带头,所有官员集体附和道.
"这次服徭役,一共就要修建五条水渠,疏通大兴城外的护城河.两万多流民根本干不了多久."苏升皱眉道,苏升是大兴县令,知道今年服徭役的工程量.
"不如趁机把大兴的官道好好的修一下,这几年大兴的官道已经损坏的很厉害."平红贵趁机要求平整官道
最近他一直在负责四轮马车,四轮马车对路况要求很高,要是修好官道,四轮马车一定会热销,到时候就是工部肯定会日进斗金,翻身的机会就来了.
永丰仓可以加快速度修建了.
万年县内还有几座桥要修.
本府的县衙要翻修了.
不知不觉中,众官员才发现大兴地区还有那么多的事情要办.如果将这些事情全部干完,流民就是赶到明年也完不成.
不过他们每说一项,颜君成的脸色就黑了一分,纳钱代役肯定不会多收,估计一个月就会用完,这么多的工程到最后还是要户部埋单.
"启禀代王殿下,赈济流民事关江山社稷,老臣恳请代王总领赈灾事宜."卫文升一脸郑重道.
"请代王殿下总领赈灾事宜."所有大臣都请命道
原来在古代做善事可不是一件容易的事情,你想要当个善人,平时修个桥,铺个路,救济一下孤儿寡母就差不多了,但是如果你想救济灾民,一个不小心就扣你一个收买人心的罪名.
杨侑也知道自己.[,！]这一次是避不可避了,这个担子只能由他来抗.
骨仪看着前方的卫文升,心中暗骂老不死的,虽然没有直接的证据表明这是卫文升在布局,但是代王殿下一旦侧重流民的事宜,势必无暇顾及朝堂的事物,这样一来,整个朝堂又是他的天下.不过,骨仪并不在意,代王殿下已经开始醒悟,卫文升又能掌权几年呢.